省政府國資委關(guān)于2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè) 和個體工商戶房租的通知

鄂國資產(chǎn)權(quán)〔2022〕18號

各省屬企業(yè)，市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)國資委：

　　為貫徹落實《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)＜關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策＞的通知》（發(fā)改財金﹝2022﹞271號）和《關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（鄂發(fā)改服務(wù)﹝2022﹞113號）精神，幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、渡過難關(guān)，現(xiàn)就2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租事項通知如下：

　　一、對承租省屬企業(yè)、市州國資委出資企業(yè)及子企業(yè)（包括國有全資、控股和實際控制企業(yè)）房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月租金；2022年被列入疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域（參照國家行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)的，減免6個月租金，四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的，要通過當(dāng)年退租等方式足額減免6個月租金。

　　二、省屬企業(yè)要落實房租減免工作的主體責(zé)任，抓緊研究制定房租減免工作實施方案，加強(qiáng)對所屬各級子企業(yè)房租減免事項的管理監(jiān)督，確保減免房租工作落實到位。各市州國資委要結(jié)合地方實際，指導(dǎo)督促所屬企業(yè)嚴(yán)格落實減免房租要求，合力幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶降低經(jīng)營成本，提振信心促發(fā)展。普遍減免３個月租金工作要在上半年完成，補(bǔ)充減免３個月租金工作要在列為中高風(fēng)險區(qū)后２個月內(nèi)完成。

　　三、省屬企業(yè)應(yīng)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳專欄等多種渠道，公布房租減免政策、辦理流程、所需材料、辦理部門和聯(lián)系方式等，做到高效便利、規(guī)范有序，同時建立減租問題來信來訪受理機(jī)制，妥善處理問題訴求。各國有房屋出租方要主動與承租方對接，做好租金減免政策的宣傳解釋工作，及時辦理租金減免。對于所屬股權(quán)多元化子企業(yè)，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后對租金予以減免。存在間接承租情形的，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)與轉(zhuǎn)租方協(xié)商，確保將其減免房租全部落實到實際經(jīng)營承租方。

　　四、省屬企業(yè)按要求減免的租金，在經(jīng)營業(yè)績考核中作為特殊事項視同利潤處理。企業(yè)集團(tuán)公司對因落實租金減免政策嚴(yán)重影響經(jīng)營的子企業(yè)，應(yīng)視實際情況予以扶持。

　　五、本通知所指服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或市場監(jiān)管總局網(wǎng)站的“小微企業(yè)名錄查詢”模塊、《國家統(tǒng)計局關(guān)于修訂＜三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）＞的通知》（國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號）（原則上第三產(chǎn)業(yè)均可視為服務(wù)業(yè)）、《個體工商戶條例》予以確定。

　　六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁借機(jī)隨意擴(kuò)大房租減免范圍、輸送不當(dāng)利益、暗箱操作等行為。對于違法違規(guī)操作，造成不良影響和國有資產(chǎn)流失的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　七、各省屬企業(yè)、市州國資委對減免房租工作實施臺賬管理，及時梳理落實情況、存在問題、工作建議，每月底前將《2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租統(tǒng)計表》和月度總結(jié)報送省政府國資委，并在首次報送時明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人（單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）。

　　省政府國資委

　　2022年3月30日

省政府國資委關(guān)于2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè) 和個體工商戶房租的政策解讀

　　為落實湖北省國有企業(yè)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金政策，現(xiàn)對《省政府國資委關(guān)于2022年減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租的通知》（鄂國資產(chǎn)權(quán)﹝2022﹞18號）作如下解讀。

　　■實施主體：省屬企業(yè)、市州國資委出資企業(yè)及子企業(yè)，包括國有全資、國有控股及國有實際控制企業(yè)。

　　■減免對象：減免對象為承租實施主體房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。關(guān)于服務(wù)業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，參考《國家統(tǒng)計局關(guān)于修訂＜三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）＞的通知》（國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號）（原則上第三產(chǎn)業(yè)均可視為服務(wù)業(yè)）；關(guān)于小微企業(yè)界定，參考《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或市場監(jiān)管總局網(wǎng)站“小微企業(yè)名錄查詢”模塊；關(guān)于個體工商戶界定，參考《個體工商戶條例》。

　　■　減免標(biāo)準(zhǔn)：2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域（參照國家行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，減免6個月租金（若今年四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)，要通過當(dāng)年退租等方式足額減免6個月租金）；其他地區(qū)減免3個月租金。

　　■時間要求：普遍減免3個月租金要力爭在今年上半年完成租金減免主體工作。補(bǔ)充減免3個月租金工作，要在列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。

　　■　減免流程：可參照《省政府國資委關(guān)于疫情防控期間減免中小微企業(yè)房租有關(guān)事項的通知》（鄂國資產(chǎn)權(quán)〔2020〕12號）按照摸底、告知、受理、審批、反饋、統(tǒng)計流程辦理，各環(huán)節(jié)具體辦理方式、責(zé)任主體、辦理時限等根據(jù)企業(yè)實施方案確定。

　　■　組織實施：省屬企業(yè)制定房租減免工作實施方案，加強(qiáng)對所屬各級子企業(yè)房租減免事項的管理監(jiān)督；加強(qiáng)政策宣傳，高效便利、規(guī)范有序辦理房租減免；建立減租問題來信來訪受理機(jī)制，妥善處理問題訴求；對于所屬股權(quán)多元化子企業(yè)，積極溝通協(xié)調(diào)，爭取中小股東理解支持，規(guī)范履行內(nèi)部決策程序；存在間接承租情形的，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)與轉(zhuǎn)租方協(xié)商，確保將其減免房租全部落實到實際經(jīng)營承租方；實施臺賬管理，落實信息統(tǒng)計報送機(jī)制。各市州國資委要結(jié)合地方實際，指導(dǎo)督促所屬企業(yè)嚴(yán)格落實減免房租政策。

　　■　支持措施：因減免租金影響國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的，在經(jīng)營業(yè)績考核中作為特殊事項視同利潤處理。對因落實租金減免政策嚴(yán)重影響經(jīng)營的子企業(yè)，上級企業(yè)或集團(tuán)公司應(yīng)視實際情況予以扶持。

　　■工作紀(jì)律：嚴(yán)禁借機(jī)隨意擴(kuò)大房租減免范圍、輸送不當(dāng)利益、暗箱操作等行為。對于違法違規(guī)操作，造成不良影響和國有資產(chǎn)流失的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。